重磅政策！宁夏中宁枸杞品牌建设行动计划未来3年发展方案（全文） 重磅政策！宁夏中宁枸杞品牌建设行动计划未来3年发展方案（全文） 宁夏枸杞产业协会 2019-03-15 各乡镇党委、人民政府，县直各部门（单位）： 《中宁枸杞品牌建设行动计划（2019-2021年）》已经县委、政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。 中共中宁县委办公室 中宁县人民政府办公室 2019年3月7日 中宁枸杞品牌建设行动计划（2019-2021年） 为进一步提升中宁枸杞品牌影响力，加快中宁枸杞品牌建设，拓展中宁枸杞品牌营销渠道和销售网络，全面提升枸杞产业综合效益，结合全县实际，制定本方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、自治区第十二次党代会精神，认真落实石泰峰、咸辉同志对枸杞产业发展的批示，把中宁枸杞品牌建设作为实施乡村振兴战略的主要内容，做精做优中宁枸杞品牌，用品牌引领消费、带动市场、拓展销售渠道，构建高效、通畅、安全、有序、多元的中宁枸杞现代营销体系，全面提升中宁枸杞品牌效应，助推中宁枸杞产业加快转型升级步伐。 二、目标任务 实施“品牌引领，渠道把控，主攻流通”战略，加快中宁枸杞全产业链整合，发展壮大龙头企业，强化质量管控，提升产品质量和价格，大力发展电子商务，创新拓展营销模式，加大品牌宣传推介力度，使中宁枸杞品牌影响力实现质的飞跃。具体分三年实施： 2019年,加快现有企业优化整合，抱团发展，重点培育3-5家龙头企业；在全国地级以上城市建成中宁枸杞专卖店及专柜 1000家；加大互联网营销力度，实现中宁枸杞品牌价值大幅提升，中宁枸杞产业综合产值突破100亿元。 2020年，发展壮大一批产业化龙头企业，加大品牌建设力度；在全国地级以上城市建成中宁枸杞专卖店及专柜1500家,中宁枸杞产业综合产值突破160亿元。 2021年，使整合和联营的企业规模进一步扩张，强化产品质量认证，产品质量和价格得到提升，引导龙头企业主板上市；推动互联网与实体经营融合发展，在全国地级以上城市建成中宁枸杞专卖店及专柜2000家，中宁枸杞产业综合产值突破200亿元。 三、重点工作及责任分工 （一）实施龙头带动，推动产业升级。 1.引进资金实力雄厚、营销网络健全的企业，重组中宁枸杞产业集团，形成国有资本主导、外来资本、本土资本占一定比列的混合所有制经营体系，壮大枸杞产业集团。按上市路径谋划集团未来发展，最终推动集团公司主板上市。推行连片标准化种植，实行订单式收购，统一标准加工，通过医药、商超、电商等渠道走向销售终端市场。 牵头单位：中宁枸杞产业集团 、县财政局 配合单位：县枸杞产业发展服务局、人力资源和社会保障局，枸杞产业协会、国有资本运营公司 2.引导龙头企业强化品牌建设，以市场为导向，聚焦力量集中打造3-5个在市场上叫得响的拳头产品，提升产品产能，延伸产业链。以品牌赢得市场，通过标准掌控实现行业自然淘汰。针对目标消费群体，细分品类，细分市场，创新营销思维和模式，独创和拓展营销市场，不断提升企业效益和整体实力。 牵头单位：县枸杞产业发展服务局 配合单位：工业和信息化局、市场监督管理局、商务和经济技术合作局，相关企业 3.为各类枸杞经营主体建立合作担保机制，整合枸杞产业发展基金、产业引导基金，设立1亿元担保基金，撬动金融部门投入5-10亿元用于产业发展。积极引导金融部门，开展枸杞行业授信监管服务，打通绿色贷款通道，提供快捷低息的绿色贷款。 牵头单位：县财政局，中宁枸杞产业集团 配合单位：县枸杞产业发展服务局、农业农村局、商务和经济技术合作局，相关企业 （二）强化品牌建设，提升品牌价值。 4.聘请专业公司对“中宁枸杞”区域公用品牌进行品牌策划。重新设计中宁枸杞产品包装物，对新设计的产品包装物申请专利保护，由重组后的产业集团推广，凸显“中宁枸杞”证明商标主导作用；规范“中宁枸杞”地理标志证明商标，绿色食品等标识使用；同时，鼓励企业培育自主知名品牌，提升市场竞争力。 牵头单位：县枸杞产业发展服务局、中宁枸杞产业集团 配合单位：县市场监督管理局、农业农村局、科学技术局，中宁枸杞产业集团及相关企业 5.力争2019年4月底发布《中宁枸杞标准》、《道地药材中宁枸杞认证标准》，形成枸杞行业标准体系系统化；全面推行标准化生产和规范化管理，开展道地药材基地认定和产品认证，强化中宁枸杞质量管控和品牌保护，实现中宁枸杞优质优价。 牵头单位：县枸杞产业发展服务局、卫生健康局 配合单位：县市场监督管理局，相关企业 6.引入第三方权威检测机构，先期建立自治区级枸杞质量检测中心，缩短检测时间，扩大检测面；采取政府补贴的方式运行，实现种植、加工、流通等环节产品检测全覆盖，利用3年时间，逐步建成国家级枸杞质量检测中心。采用政府购买服务的方式推广胶体金快速检测设备，每年20套。加大产品质量检测力度，鼓励企业自检，推进产品质量适时控制；同时，实行抽检制，每年抽检样品不少于300份。 牵头单位：县市场监管局、枸杞产业发展服务局 配合单位：县农业农村局，相关企业 7.认真贯彻落实《宁夏回族自治区枸杞产业促进条例》，加大中宁枸杞核心产区的保护力度。商标准用企业实行“以地定产、以产核标”，坚决杜绝“少产多卖”，强化中宁枸杞专卖店（柜）的监管，严格行业自律。建立包装物使用备案制度和枸杞企业诚信档案，实行动态管理，严格“中宁枸杞”地理标志证明商标使用准入和退出机制，适时在公众平台公示商标准用企业名单及退出企业名单。 牵头单位：县枸杞产业发展服务局、市场监督管理局 配合单位：县市场监督管理局、文化旅游广电局、网络信息化办公室，相关企业 8.强化监督检查，严厉查处打击商标侵权、假冒中宁枸杞销售、擅自制作销售及滥用中宁枸杞包装物、假冒标识和不按规定使用标识等行为。建立中宁枸杞品牌保护跨区域合作机制，开展“中宁枸杞”品牌线上维权和区内外打假整治行动，严格落实习近平总书记对食品安全保障能力建设“四个最严”（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责）的要求，健全完善“中宁枸杞”品牌的网格化机制。 牵头单位：县市场监督管理局 配合单位：县枸杞产业发展服务局、农业农村局，相关企业 9.强化品牌形象建设，统一中宁枸杞宣传用语、营销术语；统一中宁枸杞专卖店（专柜）门头牌匾、展柜、包装物、展会、推介会等形象设计；统一最低销售指导价销售中宁枸杞产品；统一使用中宁枸杞质量安全追溯标识。 牵头单位：县枸杞产业发展服务局 配合单位：县委宣传部，市场监督管理局、文化旅游广电局、农业农村局，枸杞产业协会、中宁枸杞产业集团及相关企业 （三）创新营销模式，提升品牌影响力。 10.完善中宁国际枸杞交易中心各项基础设施，优化布局，明确交易中心功能，建立智能化市场交易、产品速测检测、冷仓物流、电商服务平台及客户服务中心等，提升交易中心服务功能和档次。尽快完成全国农产品（枸杞）产地大市场的认定工作，将中宁“全国枸杞交易集散地”的效益发挥最大化。 牵头单位：县市场监督管理局 配合单位：县农业农村局、商务和经济技术合作局、枸杞产业发展服务局，中杞集团 11.加快宁夏枸杞电子交易中心审批运营，探索建立枸杞现货竞拍平台，通过远程竞拍和电子交易，实现优质优价，提升中宁枸杞品牌竞争力。 牵头单位：县商务和经济技术合作局 配合单位：县枸杞产业发展服务局、市场监督管理局，相关企业 12.鼓励枸杞企业、社会资源在全国大中城市布设中宁枸杞营销网络，加快推进中宁枸杞“百城千店”计划，以商场、超市、大卖场等为主销渠道，以医药零售、中药房、中医馆、特供式服务等为补充，确保消费者在家门口就能买到正宗中宁枸杞。鼓励企业巩固现有销售渠道，并积极与国内其他知名品牌寻求合作，扩大销售，实现枸杞企业与经销商、渠道商的精准对接。 牵头单位：县枸杞产业发展服务局 配合单位：县市场监督管理局、商务和经济技术合作局、枸杞产业协会，早康等商标准用企业 13.大力发展电子商务，在天猫、京东、淘宝等知名电商平台建设中宁枸杞旗舰店，扩大中宁枸杞系列产品推广和销售。同时，利用微商、电视购物等“新零售”模式进行宣传推广，在主销城市建立实体分销渠道，就近配货，实现线上旗舰店和线下体验店互动融合，构筑覆盖全国乃至全球的零售终端。加强线上交易监管力度，规范线上电商销售行为。 牵头单位：县商务和经济技术合作局 配合单位：县市场监督管理局、枸杞产业发展服务局、相关企业 14.利用现代物流配送，采取线上线下销售模式，扩大枸杞鲜果销售量。通过改进包装，引进全程冷链配送、辐照灭杀等技术，延长保质期，力争永寿堂公司枸杞绿色灭菌新技术开发项目2019年年底建成并投入使用。 牵头单位：县商务和经济技术合作局、枸杞产业发展服务局 配合单位：县市场监督管理局、工业和信息化局、财政局、科学技术局、工业园区管委会，宁安镇、新堡镇、枸杞产业协会及相关企业、合作社 15.拓展鲜果销售渠道，在北京、上海、深圳、成都等地建立分拨中心，在一二线城市的机场、高铁站设立中宁枸杞鲜果销售网点，逐步实现全程冷链配送。鼓励企业抱团和物流公司进行合作，降低物流仓储成本，增强快递配送时效。扩大鲜果就地转化，加强企业与种植户的紧密合作，鼓励支持早康、宁夏红等企业扩大对接原料基地面积，年直接收购鲜果1万吨以上。 牵头单位：县商务和经济技术合作局 配合单位：县枸杞产业发展服务局，枸杞产业协会及相关企业、合作社 （四）强化创新驱动，提升核心竞争力。 16.力争2019年3月底前挂牌成立中宁枸杞院士工作站和中宁枸杞产业创新研究院，加强学习、交流、沟通和合作，从食品、保健、医药及康养等方面加大新产品研发和成果转化，开发枸杞深加工产品，延伸产业链条。 牵头单位：县枸杞产业发展服务局、科学技术局、人社资源和社会保障局局 配合单位：县卫生健康局，天仁公司等相关企业 17.逐步整合现有生产同类产品的深加工企业，鼓励其抱团发展，减少同质化竞争，支持和鼓励深加工企业将新产品逐步推向市场。对成长型深加工企业，政府在宣传推广、营销、扩大产能等方面加大资金扶持和培育力度。对新上的产品加工项目严格审批，对已有的产品加工项目不再予以立项，对新开发的有市场前景的产品加工项目，予以支持。 牵头单位：县工业和信息化局、发展和改革局 配合单位：县枸杞产业发展服务局、科学技术局，早康、全通等相关企业 18.整合现有的质量溯源平台，形成唯一的中宁枸杞质量安全追溯系统，并将溯源标识作为中宁枸杞唯一的“身份证”，最终实现中宁县域内所有中宁枸杞产品上线追溯销售，实现效益最大化。同时，利用各种媒体，对中宁枸杞质量安全追溯系统进行大力宣传。 牵头单位：县枸杞产业发展服务局 配合单位：县商务和经济技术合作局、农业农村局、市场监督管理局，早康等商标准用企业 19.加快中宁枸杞大数据综合信息服务平台建设，应用物联网技术，通过信息自动采集，推进“智慧农业”建设进程，精准掌握生产、经营、流通、消费全过程发展动态，科学指导产业发展。 牵头单位：县农业农村局 配合单位：县枸杞产业发展服务局、商务和经济技术合作局、科学技术局、气象局，枸杞产业股份公司等相关企业、合作社 （五）加大宣传推广力度，提升对外知名度。 20.加大宣传推介力度，加深市场对道地药材中宁枸杞的认可度，吸引各地客商到中宁采购正宗原产地枸杞，扩大“中宁枸杞”品牌影响力。 牵头单位：县卫生健康局 配合单位：县委宣传部，县市场监督管理局、文化旅游广电局、枸杞产业发展服务局、网络信息化办公室，相关企业 21.将中宁枸杞博物馆作为中宁枸杞文化旅游产品展示展览展销平台，加快枸杞文化研究、整理、开发，对枸杞剪纸、刺绣、书画、文化装饰品（瓷板画）、民俗纪念品、礼品、工艺品等文化旅游产品进行产业化生产，让中宁枸杞文化产品走出去，促进枸杞文化、全域旅游、健康养生等产业融合发展。加快申报“中宁枸杞种植系统”全球重要农业文化遗产。 牵头单位：县文化旅游广电局 配合单位：县枸杞产业发展服务局、商务和经济技术合作局，文联，中杞等相关企业 22.积极融入全域旅游示范区建设，以中宁枸杞为名片，打造中国枸杞产业小镇，加快舟塔村产业示范村建设，引导玺赞生态枸杞庄园争创3A级旅游景区，发展休闲农业和乡村旅游，建设一批枸杞企业加工车间观光通道、建设一批以特色养生食疗、农业生态观光为主的特色农家乐，打造枸杞休闲养生旅游目的地。 牵头单位：县文化旅游广电局 配合单位：县委宣传部，县农业农村局、枸杞产业发展服务局、自然资源局、工业和信息化局、交通局、商务和经济技术合作局，各乡镇，中杞、源乡等相关企业 23.举办枸杞采摘节、订货大会、鲜果推介会、新产品发布会等，组织企业参加国内外各类农产品交易会、展览会每年不少于10次，每年召开中宁枸杞专场推介会2-3次，扩大中宁枸杞品牌影响力。推进“中宁枸杞”商标境外注册，拓展外阜市场。 牵头单位：县枸杞产业发展服务局、商务和经济技术合作局、枸杞产业协会 配合单位：县委宣传部，县文化旅游广电局、农业农村局、市场监督管理局、网络信息化办公室，各乡镇，枸杞产业协会、早康、中杞等商标准用企业 牵头单位：县委宣传部、文化旅游广电局、文艺联合会 配合单位：县枸杞产业发展服务局、商务和经济技术合作局、市场监督管理局、网络信息化办公室，各乡镇，枸杞产业协会、早康、中杞等商标准用企业 四、保障措施 （一）加强组织领导。各相关部门要充分认识加强中宁枸杞品牌建设的重要性，细化工作方案和具体措施，落实政策引导，切实形成中宁枸杞品牌建设的强大合力。县推进枸杞产业发展领导小组要将中宁枸杞品牌建设行动计划工作任务纳入枸杞产业发展年度工作计划，建立由四套班子主要领导亲自挂帅，有关部门（单位）和各乡镇协同推进的工作机制，确保中宁枸杞品牌建设行动各项决策部署落到实处。 （二）加大政策扶持。县财政要逐年加大对中宁枸杞品牌建设的支持力度，安排枸杞产业专项资金支持中宁枸杞品牌建设工作，严格兑现区、市、县产业扶持政策资金。要充分整合利用各部门枸杞相关项目、资金，充分调动企业的积极性，参与中宁枸杞品牌建设，研究建立政府推动、企业主导的中宁枸杞品牌培育机制，营造公平公开公正的竞争环境。 （三）加强督查考核。将中宁枸杞品牌建设工作纳入各单位年度效能目标考核，县推进枸杞产业发展领导小组办公室要会同相关部门加强对中宁枸杞品牌建设重点工作任务进展及完成情况的督查和考核，对做出突出贡献、年度考核优秀的单位予以奖励。 附件：中宁枸杞品牌建设行动计划（2019-2021年）任务分工表 I 宁夏枸杞产业协会I 政策宣传 技术指导 行业自律 促进发展 相关文章 ㊙141岁药王孙思邈养生秘诀，每天坚持吃枸杞，越活越年轻！（附视频） 这么多电视台走进中宁玺赞生态枸杞庄园，到底发生了什么事？ 原来黑枸杞这么厉害，可惜知道的人太少了……看完惊呆了 睡觉之前嚼枸杞竟然有这么多好处！ 史上最全的枸杞知识都在这里！（建议收藏） 【榜单】宁夏枸杞十大品牌、十佳苗木单位震撼发布（附获奖名单)